El sistema japonés My Number Card avanza: lo que debe saber

El primer ministro Kishida acaba de actualizar al público sobre el problemático sistema My Number Card. A continuación explicamos algunas de las cuestiones clave y las perspectivas de este nuevo sistema.

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"Lo más importante es disipar los temores del público sobre la tarjeta My Number", afirmó el primer ministro Fumio Kishida el 4 de agosto en una conferencia de prensa para mostrar la importancia del cambio al sistema My Number Card. .

Los problemas relacionados con My Number Card han surgido repetidamente durante los últimos meses.

¿Qué es la Tarjeta Mi Número? ¿Y qué hará? ¿Por qué está tan candente el debate público?

A continuación analizamos algunos de los problemas y qué esperar en el futuro cercano.

La tarjeta My Number de Japón es una tarjeta de datos basada en chip con un número de 12 dígitos. Identifica a la persona nombrada en la tarjeta con información normalmente registrada en una variedad de entidades gubernamentales. Entre los ejemplos más comentados se encuentran el sistema nacional de seguro médico y el sistema nacional de pensiones.

En términos generales, es un elemento clave para digitalizar y centralizar la información personal más allá de los límites del gobierno local.

En este momento, la Tarjeta My Number se puede utilizar como identificación en una variedad de entornos. Por ejemplo, facilita la presentación de la declaración de impuestos en línea. También está vinculado al sistema de pensiones y puede incluir información personal como cuentas bancarias. La tarjeta también se puede utilizar en tiendas de conveniencia para imprimir documentos de residencia.

Para la siguiente etapa está prevista la fusión de la Tarjeta Mi Número y el sistema nacional de salud. Aquí es donde radica gran parte de la controversia actual. Actualmente, el sistema de tarjetas sanitarias se administra a nivel local y la digitalización local varía mucho.

El primer ministro Kishida también dijo que prevé que el sistema se utilice más ampliamente. Por ejemplo, espera que conecte otras identificaciones emitidas por el gobierno, como licencias de conducir y tarjetas de residente extranjero.

Según el anuncio de Kishida el 4 de agosto, el sistema My Number Card se implementaría gradualmente en el otoño de 2024. Y el sistema nacional de tarjeta sanitaria se eliminaría por completo al mismo tiempo.

El 4 de agosto, el primer ministro profundizó un poco más en detalles sobre lo que está empujando a su administración hacia la digitalización. A su vez, eso significa la adopción del sistema My Number Card.

Kishida se refirió al período de la pandemia de COVID-19 en Japón. El sistema de salud se vio sometido a presión al tratar de realizar un seguimiento de las nuevas infecciones y del lanzamiento de vacunas. En ese momento, era jefe del consejo de investigación de políticas del gobernante Partido Liberal Demócrata y dice que fue ese período el que lo iluminó sobre el estado de la digitalización en Japón.

"Estuve a la vanguardia de la toma de decisiones políticas sobre la COVID-19 y sentí en mi propia piel que nuestro país estaba digitalmente atrasado", dijo el primer ministro en la conferencia de prensa.

"Durante el COVID-19 hemos visto una derrota en la digitalización en nuestro país. [...] No debemos repetir esta derrota digital nunca más", enfatizó.

En última instancia, dijo, "el objetivo es brindar la mejor atención médica posible a todos nuestros ciudadanos".

La implementación fue lenta al principio. Sin embargo, ha ido aumentando gracias a los incentivos gubernamentales, como donaciones de efectivo y beneficios logísticos. Kishida señaló el 4 de agosto que ahora hay casi 90 millones de tarjetas My Number en uso. Esa es una tasa de adopción estimada del 70 por ciento de la población.

Pero no todos están preparados para ver más información personal fusionada en el nuevo sistema.

Creado por primera vez en 2016, el registro en el sistema My Number Card fue en gran medida voluntario. Hasta hace poco.

De los casi 90 millones de titulares de tarjetas, aproximadamente el 75% están actualmente vinculados al sistema de atención sanitaria.

En la práctica, sin embargo, se han producido al menos cientos de incidentes que inquietan a la opinión pública. En la mayoría de estos casos, los datos asociados a la Tarjeta Mi Número no coincidían con los del titular de la tarjeta sanitaria. Al menos en algunos casos, la información personal se compartió sin darse cuenta.

También ha habido problemas logísticos al conectar los datos de las personas con sus expedientes médicos y personales.

Esto ha sucedido por varias razones. Por un lado, la transición de un sistema gestionado localmente a uno organizado a nivel nacional. Otro problema fueron las imprecisiones en la entrada de datos. Esto era particularmente obvio en el caso de personas que tenían los mismos caracteres en su nombre.

Todos estos son problemas que el gobierno pretende resolver en el futuro.

Otro problema importante que el sistema My Number Card busca abordar es la disonancia entre las tarjetas de seguro médico de las empresas y las nacionales. Las nuevas tarjetas sanitarias nacionales son tarjetas de papel que se emiten anualmente y tienen una validez de sólo un año. Esto contrasta con las tarjetas de atención médica emitidas por los empleadores para los beneficios de salud de la empresa. Se emiten sin fecha de vencimiento.

En esencia, es la dificultad de hacer la transición desde un sistema muy fragmentado. Actualmente las tarjetas sanitarias se tramitan entre sistemas de seguros públicos y privados, lo que supone miles de aseguradoras. Según el nuevo sistema, toda la información se gestionaría a nivel central.

El primer ministro Kishida dijo que el sistema My Number Card busca unir estos diversos sistemas, para una validez de uno a un máximo de cinco años.

Debido a los problemas logísticos antes mencionados, especialmente la precisión de los datos y los problemas de seguridad, el público se ha mostrado incómodo con la fusión de My Number Card con el sistema de salud.

Según una encuesta de FNN de julio, más del 70% de la población pensaba que el paso a un sistema obligatorio debería retrasarse o cancelarse por completo.

El primer ministro Kishida estableció una sede para la revisión general de la información de My Number en junio. Este grupo formado por varias agencias parece estar preparado para abordar la precisión de los datos y otros problemas que han afectado la confianza del público en el sistema.

En su conferencia de prensa, el Primer Ministro explicó que los ministerios pertinentes que implementan el sistema My Number Card se reunirán para presentar un informe de progreso el 8 de agosto. En la agenda está el tratamiento de posibles problemas que surjan en la implementación del sistema.

Como prioridad, el gobierno se ha comprometido a revisar la forma en que se registran y almacenan los datos. Kishida dijo:

"El primer paso es una revisión exhaustiva de la seguridad de los datos individuales. Junto con los gobiernos locales y las aseguradoras, llevaremos a cabo una inspección exhaustiva de todas las categorías de datos individuales necesarios. En principio, esto estará terminado este otoño".

"Tomaremos las medidas apropiadas, incluida una revisión del momento de la abolición del sistema [existente de tarjeta sanitaria], basándose en una revisión exhaustiva", afirmó el primer ministro.

Al mismo tiempo, Kishida anunció que habría un documento provisional disponible para ayudar a facilitar la implementación del nuevo sistema.

Al parecer, se trataría de una especie de "certificado de elegibilidad" en lugar de la actual tarjeta sanitaria para quienes aún no están inscritos en el sistema My Number Card. El gobierno tiene la intención de utilizar esto para garantizar que las personas que no están inscritas en el nuevo sistema aún puedan recibir beneficios.

A través de conferencias de prensa como la del 4 de agosto, el primer ministro ha pedido al público una comprensión más amplia. Kishida también ha señalado algunas historias de éxito. Por ejemplo, la ciudad de Fukuoka, en la isla más meridional de Kyushu. La ciudad tiene una impresionante tasa de adopción de My Number Card de aproximadamente el 90%.

Sin embargo, explicar por qué está comprometido con la digitalización no aborda por completo las preocupaciones del público. Podemos esperar una mayor participación pública a medida que el gobierno presione para fomentar la aceptación de My Number Card. Y claramente, será necesario hacer más para disipar las preocupaciones del público sobre la privacidad y exactitud de los datos almacenados en el sistema.

Autor: Arielle Busetto

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